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《陕西建设》一抹樱桃红 扮靓一个村 ——安康旬阳县段家河镇薛家

发布时间:2019-09-05 00:53 来源:未知 编辑:admin

  薛家湾村是旬阳县段家河镇政府所在地,南临汉江,北依大黑山,悠悠汉江清水流淌其间,境内资源丰富,生态环境优美,是远近闻名的“樱桃之乡”,近年来,薛家湾村大力推进农村人居环境改善,一幅宜居宜业宜游的美丽乡村画卷徐徐展开。

  薛家湾村距旬阳县城12公里,距安康市区40公里,316国道和西康、襄渝两条铁路线米~800米,现有耕地2157亩,产业以特色林果、养殖和传统种植业为主。多年来,因受村内基础设施薄弱、产业发展滞后、人居环境不佳、经济条件较差等因素制约,该村成为全县169个贫困村之一,有建档立卡贫困户148户521人,2013 年全村农民人均纯收入6952 元,低于全镇平均水平。

  2014年,该村被确定为安康市政府办公室的扶贫包联村,旬阳县委、县政府同步将其确定为全县统筹农村改革发展示范村,并倾力打造3A级休闲农业旅游观光示范村。该村紧抓政策机遇,凝聚帮扶力量,整合各方资源,坚持以发展樱桃特色产业为核心,加强基础设施建设和人居环境改善,村容村貌焕然一新,社情民风淳朴友善,旅游产业异军突起,2017年人均纯收入顺利“破万”,实现整村脱贫目标。该村通过抓特色产业培育,引导农民走种、养、加、游相结合的发展之路,逐步建成了独具特色的“宜居宜业宜游”美丽乡村,趟出了一条“抓环境改善、促农旅富民”的强村富民新路子。

  党建引领定“调子”。自该村被确定为市长的党建联系点后,村党支部在镇党委的直接指导下,班子统筹谋划发展,创新思维模式,坚持用“抓党建、强基础、聚合力、促发展”的工作思路,团结带领广大党员群众开拓创新、克难奋进。通过召开群众代表大会、党员大会、帮扶工作会等,在充分征求当地群众和帮扶部门意见建议的基础上,突出特色、因地制宜地确定了该村总体发展目标和任务。镇上定期召开推进会议协调解决问题。逐年细化分解任务,明确重点工作内容,倒排项目时间工期,通过明确职责、督导问责,突出重点、聚焦难点,确保薛家湾示范点建设按期推进、取得实效。村支部依托“支部+合作社+企业+贫困户”模式,建设富硒樱桃林业观光园区,带动6个组140户358人发展产业,既解决了贫困户就业问题,又增加了农户收入。

  规划先行明“路子”。按照将该村建设成为产业扶贫示范村、美丽乡村明星村、党建工作引领村和新农村建设样板村的总体要求,在发展地域特色产业、培育乡村旅游元素基础上,高点定位、科学规划,凸显个性设计。坚持一个规划管总、多个详规相互衔接的原则,全面开展村庄人居环境整治,改善农村基础设施,培育壮大主导产业,促进农民增收致富,持续推进美丽乡村建设。累计投入37万元,先后邀请资深设计单位对该村乡村规划、产业布局以及临江寨、休闲广场、曹家大院等旅游节点进行规划测绘和科学编制,在既保留乡村原貌的基础上,又彰显地域文化色彩,形成了集生态观光游、红色文化游、田园体验游为一体的发展思路。

  资源聚合亮“面子”。按照群众参与、部门帮扶、项目支撑的模式,结合整村推进、联村帮扶、“八个一批”、“一事一议奖补”等,凝聚帮扶力量,整合各方资源,全面开展基础建设、环境改善和产业发展。三年来,改造拓宽并绿化村级公路2.4公里,沿路种植樱花500余株。完成樱桃园区滴水管网工程主网,建成集镇应急供水系统。实施村庄道路亮化,安装路灯75盏。按照市场化运作模式,引进陕西中兆福生态农业公司开发金水湾移民新区,一期180套安居房全部入住,二期260套可望6月底交付使用。实施曹山民居“四改三建”82户,完成“圈厕沼”建设102户。建成旅游公厕2座,村民休闲文化广场1个。启动停车场、游客服务中心建设,建设集红色文化、历史文化、建筑文化于一体的曹家大院及临江寨工程。在樱桃湾入口建成“樱桃山庄”生态休闲农家乐,已接待市内外游客2万余人。2016年该村被旬阳县委、县政府表彰为全县“脱贫攻坚示范村”。

  产业带动暖“里子”。近年来,该村结合实际,在建设“宜居宜业宜游”美丽乡村过程中,把吸引观光旅游和群众致富增收有机统一起来,突出产业建园区,迎来村强民富好局面。在316国道沿线,着力打造安康首个富硒“樱桃湾”,借助特色樱桃优势,优化改造老园700亩,高标准建设新园900亩,辐射带动周边农户改造和栽植樱桃1000亩,创建市级“生态农业休闲观光樱桃园”一个,近年来吸引了周边县区、西安、武汉等地游客前来旅游体验。开展招商引资,积极寻求企业做樱桃深加工,生产樱桃饮料和樱桃干。在山上帮建“现代山农畜牧示范园”,推行“园区+贫困户”赠股寄养模式,实现万头黑猪和10万只林下土鸡饲养目标,带动周边贫困户实现定期分红。在该村曹山,以山农红薯粉条加工厂为依托,引导当地群众订单种植建成“500亩高产红薯产业园”一个,培育建成700亩精品黄花观光示范园区1个。引导周边农户栽种拐枣2100亩,解决30人入企就业难题。高标准建成1000亩水保生态园1个,实施“三变”改革,引导成立牡丹专业合作社,带动贫困户脱贫致富。

  如何坚持彰显乡村特色,实现乡村蓬勃振兴?如何建立健全城乡融合发展体制机制,让农村成为城市的后花园?如何促进农村产业融合发展,拓宽农民增收渠道?薛家湾村为全省美丽乡村建设树立了优秀标杆。

  启示一:坚持因地制宜、科学规划为前提,在系统引领中彰显特色化。村庄建设要从当地实际出发,统筹规划,高点定位,并善于挖掘自己的特色,于万千争艳中彰显自己的个性美。薛家湾村充分利用自然生态环境、传统产业资源和乡村文化等,坚持“高起点规划、高标准设计、高水平建设”,始终将人居环境治理与村容村貌整治、基础设施配套、居住条件改善、生态环境保护等相结合,切实发挥规划的指导引领作用。在规划编制过程中,正确处理项目建设与农民群众之间的各种关系,确保规划科学、符合群众意愿;在规划实施中,坚持项目化推进,明确时间点、路径图,严格依照规划搞建设,确保规划真落地、见实效。

  启示二:坚持村户主体、各方参与为方略,在九牛爬坡中体现协同性。村庄建设要坚持村户主体地位,顺应市场经济发展规律,充分调动各方有利资源,政府不得搞指令,相应地要做好协调服务工作,确保心齐劲足“划大船”。薛家湾村在建设过程中,充分发挥农民主体作用,使农民真正拥有知情权、参与权、决策权、监督权,形成了“村户主体、政府引导、企业参与、社会共建”的多元化建设模式。在项目推进上,注重发挥农民主体作用和乡贤引领作用,通过能人带动、扶贫包联、村企结对、校地合作、“三变”改革等多种模式,建设“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”特色村庄。通过村民入股、劳务合作等方式,调动各方积极性,很好地解决了企业与农户、村集体的利益分配问题。

  启示三:坚持富硒樱桃、农旅融合为根本,在赶超发展上避免同质化。村庄建设永远不能丢掉产业发展这个根本,要在“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的保护传承中培育壮大特色主导产业,确保留得住人、引得来客,让乡村活跃并振兴起来。薛家湾村在规划建设之初,就紧抓“富硒樱桃”这个响亮名片,借力人居环境改善、美丽乡村建设、脱贫攻坚等政策机遇,走农旅融合发展之路。依托樱桃产业发展旅游服务业,开发田园采摘、农耕体验等休闲项目,同步发展富硒拐枣、富硒樱桃深加工项目,实现一二三产业融合发展,走出了主导产业市场化和特色产业休闲化的有效路径,逐步实现了食、住、赏、游、购等多环节获利增效,创新了产业发展模式,也避免了当前农村发展同质化危机。

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